国家卫健委：全面推进社区医院建设 满足群众基本医疗卫生服务需求

人民网北京7月13日电(董彤)7月13日，据国家卫生和卫生委员会官方网站消息，为进一步满足人民群众对基本医疗卫生服务的需求，在全面总结2019年试点工作的基础上，根据2020年全国卫生和卫生工作会议精神，国家卫生和卫生委员会制定了《关于全面推进社区医院建设的通知》(以下简称《通知》)。

通知指出，社区医院建设是新时期满足群众基本医疗卫生服务需求的重要举措，是推进优质高效医疗卫生服务体系建设的关键环节，是提升基层医疗卫生服务能力的有力抓手。目前，我国医疗卫生服务有效供给普遍不足，基层医疗服务能力相对薄弱。要通过社区医院建设，进一步优化医疗卫生资源配置，完善基层医疗卫生服务功能，不断提高基层医疗卫生服务能力，进一步推进分级诊疗体系建设。

通知强调社区医院建设要以人民健康为中心，不断满足人民群众的基本医疗卫生服务需求；坚持问题与目标的双重定位，注重补短处、补强处、堵漏洞，协调疫情防控和基本医疗卫生服务；坚持社区医院防治结合的功能定位和公益性，保持现有财政补偿水平和优惠政策不变。

通知明确了社区医院建设的主要内容:一是根据《社区医院基本标准(试行)》等文件要求，进一步完善房屋、设备、床位、人员等资源配置，加强信息化等基础设施建设，升级设备，鼓励符合条件的社区医院规范设立发热门诊；二是突出重点，提高常见病、多发病的诊断、治疗、护理和康复能力，加强住院病房建设，加强医疗质量管理，切实保障患者安全；三是加强防治结合，按要求做好传染病早期发现和报告工作，加强重点人员健康管理，提供基本公共卫生服务，不断增强传染病防控能力。

通知要求省级卫生行政部门合理规划社区医院的数量和任务，严格组织对社区医院的评估。已完成建设任务并通过评估的社区卫生服务中心或乡镇卫生院，可按规定程序将社区医院列为二级医院。同时，各地要完善社区医院建设的保障措施，加强社区医院建设的过程管理，注重社区医院建设与“优质服务基层银行”、城市医疗协会、县医疗协会工作的协调，形成合力，提升基层医疗卫生服务能力。